지역마다 수주권 가능한곳이 있고 불가능한곳이 있는데

선행퀘 혹은 어떤 조건 차이일듯한데 이유가 무엇일까요? ㅠㅠ
이유를 알고있다면 해결을하겠는데, 이유를 모르겠으니 원..

가늠되는 어떤 이유들이 있을까요?