모든 도시가 중심도시가 될 수 있는건가요 아니면 특정 도시만 특정 조건을 만족하면 중심도시가 되는건가요? 
그리고 넷마블 홈피에 있는 중심도시에서 중심이라고 붙어 있는 도시랑 안붙어 있는 도시는 뭐가 다른가요?