쉬었음 청년의 개념을 제대로 몰라 실업자와 혼동하는 경우가 있어서 이를 쉽고 명확하게 이해해보자.


15세 이상 인구는 경제활동인구와 비경제활동인구로 나뉜다.(경제활동인구 + 비경제활동인구 = 15세 이상 인구)


경제활동인구는 취업자와 실업자로 나뉜다.
(취업자 + 실업자 = 경제활동인구)


실업률은 실업자/경제활동인구 ×100이다.


취업자는 아는 그대로가 맞고, 실업자를 쉬었음과 헷갈리는 경우가 있는데, 결론부터 말하면 실업자는 쉬었음 청년이 아니다. 왜냐하면 실업자는 구직활동을 하는 사람이라고 정의하기 때문에 구직활동을 안 하는 쉬었음 청년은 실업자다 아니다.


그렇다면 쉬었음 청년은 어디에 속하냐면, 비경제활동인구에 속한다. 비경제활동인구는 학생, 주부 등 구직활동 자체를 하지 않는 사람을 뜻한다. 쉬었음 청년 또한 여러가지 이유로 취업활동 자체를 하지 않거나 포기했으므로 여기에 속한다.


즉, 실업률 통계를 봤을 때 3~4%의 수치는 그다지 심각한 수준이 아니지만, 여기에 쉬었음 청년까지 포함한다면 사실상 일을 하지 못하거나 안 하는 청년은 10% 이상이 되어 매우 심각한 수준이 된다. 이것이 최근 쉬었음 청년을 강조하고 중요시하는 이유다.