해결하기 어려운 문제를 해결하지 못하는 것과, 해결할 수 있는 문제를 방치하는 것은 전혀 다르다.

팀운은 시스템의 한계일 수 있지만, 그룹과 솔큐를 구분하지 않는 것은 시스템이 통제할 수 있는 조건을 그대로 방치하는 문제다.
구분할 수 있고 통제할 수 있는 차이부터 관리해야 한다.

어쩔 수 없는 불공정과 막을 수 있는데 방치한 불공정은 구별해야 한다.