조건은 

1. 명성 100 필수 
 ( 이 조건 때문에 조합의 첫일을 해야한다는 오류가 있었나 봅니다. 육두구 11개 팔았더니 명성 120되더라구요)

2. 화면 오른쪽 위에 기록(서류) - 세일러즈가이드 - 초보자 튜토리얼 - 퀘스트 눌러서 튜토리얼 하면 됩니다.

3. 조합사무실에서 나올때 화면이동이 되면서 기본 1개 + 나머지 입항허가서 3개를 받습니다.

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일단 캐릭을 만든후 조합마스터와 두번대화 후 바로 조합을 나가서 명성 100을 만든후 조합에 다시 들어간후 

위에서 본 퀘스트 튜토리얼을 하면 조합 문을 열고 나올때 입항허가서가 받아집니다.^^
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댓글이후에 재차 확인했어요

1. 명성 50
2. 기록 - 세일러즈가이드- 초보자튜토리얼 에서 퀘스트 눌러서 튜토리얼 한후
3. 이동(항구이동, 조합사무실 이동 등등)

위 3가지 조건이 충족되면 입항허가서 나오네요

초보자 튜토리얼에서  "강의 내용에 대해" 와 "도시 지도 시설"은  조합사무실을 나오려면 강제되는 것이라 그렇고

( 설정에서 강의 재생하지 않음으로 해본 결과 조건은 명성 50, 퀘스트 이 두가지네요)
(설정에서 강의 재생하지 않으면 조건을 충족해도 입항허가서가 나오지 않습니다)
결국, "퀘스트" 만 빨리 해주시면 되네요